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發改委印發《生態綜合補償試點方案》

來源:上海證券報  撰稿人:  發布時間:2019年11月21日 瀏覽:
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  據國家發展改革委11月20日消息,為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,進一步健全生態保護補償機制,提高資金使用效益,國家發展改革委制定《生態綜合補償試點方案》。

  《方案》工作目標為,到2022年,生態綜合補償試點工作取得階段性進展,資金使用效益有效提升,生態保護地區造血能力得到增強,生態保護者的主動參與度明顯提升,與地方經濟發展水平相適應的生態保護補償機制基本建立。

  試點任務包括:創新森林生態效益補償制度、推進建立流域上下游生態補償制度、發展生態優勢特色產業、推動生態保護補償工作制度化。

  在推進建立流域上下游生態補償制度方面,推進流域上下游橫向生態保護補償,加強省內流域橫向生態保護補償試點工作。完善重點流域跨省斷面監測網絡和績效考核機制,對納入橫向生態保護補償試點的流域開展績效評價。鼓勵地方探索建立資金補償之外的其他多元化合作方式。

  在發展生態優勢特色產業方面,按照空間管控規則和特許經營權制度,在嚴格保護生態環境的前提下,鼓勵和引導地方以新型農業經營主體為依托,加快發展特色種養業、農產品加工業和以自然風光和民族風情為特色的文化產業和旅游業,實現生態產業化和產業生態化。支持龍頭企業發揮引領示范作用,建設標準化和規模化的原料生產基地,帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。

責任編輯:上游
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